市南未检FLY:能动履职与资源整合 推动未成年人保护走向品牌化专业化社会化


[日期:2022-06-07 11:50:57]
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青春路上,有时伴随着欢声笑语,有时却是迷茫痛苦……青岛市市南区人民检察院的检察官们秉持“以永不停歇的爱,为每名少年守护住最美芳华”工作理念,充分发挥专业优势,创建特色未检品牌,融聚社会各界资源,深化一体化工作模式,走出了一条品牌化、专业化、社会化未成年人关护之路,为未成年人健康成长撑起了一片蓝天。近年来,该院工作经验被全国青少年普法办和上级检察机关转发,该院荣获了全国维护妇女儿童权益先进集体、全国青少年普法教育示范单位、全国优秀青少年维权岗等多项高级别荣誉。

创建品牌、搭建平台,走品牌化发展之路

品牌引领工作,市南区人民检察院于2016年创建未检“FLY”特色品牌。“FLY”意为“飞翔”;F代表faith,含义是信念;L代表love,含义是爱;Y代表yourself,含义是你自己,品牌整体内涵是“让青春重新飞翔,做有信念有爱的自己”。注重发挥平台效应,建设了心理治疗、观护帮教、法治教育三大基地,搭建起科学评估、精准预防、全面普法三大平台。在心理治疗基地FLY工作室里,根据未成年人的身心特点,设置心理治疗放松区和心理测评谈话区,自主研发青少年心理发展评估系统“护航之翼”,由未检检察官、心理咨询师及社会工作者组成精于办案、长于帮教、善于沟通的专业团队,对涉案未成年人及其家长开展心理关怀和疏导调适。“护航之翼”系统获评全省检察机关“一院一品”优秀创新项目。与街道社区联合共建未成年人观护帮教基地,通过量身打造社会公益活动和教育课程,为涉罪未成年人提供观护考察、精准帮教的有效平台,帮助未成年人顺利回归社会。建设青少年法治教育基地,开设法治课堂,丰富未成年人法治实践形式,在孩子们心中种下“法律的种子”。“FLY”品牌已通过国家版权保护登记并在全省“齐鲁未检品牌展播”中展示推广。

依法惩戒、精准帮教,开展专业化关护挽救

依法保护“少年的你”是时代的声音,更是努力的方向。该院坚持严格贯彻“教育、感化、挽救”方针,将依法惩戒与精准帮教有效结合,最大限度为未成年人健康成长保驾护航。坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”,依法从严从快批捕、起诉侵害未成年人犯罪。如办理李某强迫卖淫、强奸案,李某等三人将15岁的被害人从外地带至青岛后强迫其卖淫并对其进行强奸,该院快捕、快诉并向法院提出了依法从重的量刑建议,最终该伙被判处五至八年不等的有期徒刑,有力震慑了犯罪。坚持精准帮教,助推涉案未成年人健康回归社会。创新“一家一方”精准帮教模式,对被作出附条件不起诉决定的未成年人及家庭因人施策制定精准化帮教方案,最大程度调动未成年人及其监护人的理解度、参与度和配合度,最大限度发挥附条件不起诉制度的教育、挽救功效。如在考察帮教涉嫌犯罪的未成年人小Z时,针对其性格特点和成长环境,为其量身制定了一套个性化的“3+N”帮教方案:3即每日登录学习强国APP,了解时政新闻,扩充知识储备;每周阅读感兴趣的国内外著作、好书,完成学习随笔;每月参加社会公益活动,增强社会责任感。N即不定期开展心理疏导、社会志愿服务、家庭亲子活动等。小Z在考察帮教期内,自觉完成了1.6万字的读书笔记,多次参与公益性活动并与家人合力制作了家庭成长相册,在不断提升自身的同时,也打开了与家人多年的心结,树立了正向积极的三观。小Z的父母也更新了教育理念,积极营造健康和谐的家庭氛围。该案被山东省人民检察院评为优质案件。

融合资源、能动履职,打造未保社会化支持体系

为了让法治之光照亮更多“隐秘的角落”,该院贯彻“六大保护”融合发展理念,依法能动履职,创新“多联共建”机制,融聚教育、司法、妇联、社会工作组织等多部门单位力量,实现未成年人保护社会支持体系共建共治共享。与区教体局建立“检教共建”机制,领导班子成员全部担任辖区中小学法治副校长,通过开展“法治进校园”“检察开放日”“空中课堂”等活动进行立体化普法宣传,推动教职员工入职查询、强制报告制度落地落实,提高孩子们和教职员工的法律素养;与区妇联建立“维权联动”机制,委派妇联干部作为“代理妈妈”陪同未成年当事人讯问询问,帮其消除紧张情绪,维护合法权益;与区司法局建立“检司协作”机制,在全市首创信息保密、级别上提、个性化管理、多方联动工作模式,实现诉前法教结合、诉中法律援助、诉后矫正监督的无缝衔接,助力入矫未成年人顺利回归社会;与社会工作组织建立“社检合作”机制,引入社会专业力量参与办案,精准帮教未成年人,有效开展家庭教育指导,共同撑起爱的保护伞,工作做法被《检察日报》刊发。

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