李沧:“未爱暖阳”四维一体共护成长


[日期:2022-06-07 11:49:19]
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李沧区检察院始终围绕党史学习教育,坚持宗旨意识,学史力行,重办实事,打造“未爱暖阳”工作品牌,以“四维一体”工作模式促四大检察融合发展,不断提升未成年人检察工作的精准性、实效性,被区宣传部挂牌为李沧区“我为群众办实事平台”。

坚持四检融合,实现“1+3>4”司法保护成效

坚持系统观念,充分发挥未成年人四大检察业务统一集中办理的优势,在刑事案件办理过程中主动调查核实关键证据,从中发现法律监督切入点,跟进开展刑事检察监督、行政公益诉讼和行政争议实质性化解,根据案件具体情况,联合民政、法律援助部门变更监护权,开展民事支持起诉和司法救助;启动公益诉讼和行政监督。针对办案中发现的涉未成年人食品安全、消防隐患等问题,开展行政非诉执行监督专项行动,摸底排查、调查核实,发现行政机关处罚决定未能执行到位,通过行政非诉执行检察建议、公益诉讼诉前磋商、诉前检察建议等形式跟进督导相关职能部门联合履职,为未成年人营造良好的教育环境,以能动履职全方位提升未成年人综合司法保护质效。

建立“一案一策”,涉案未成年人综合救助机制

一是开展一案一评估、形成一人一方案,形成检察机关主导、多部门配合参与、企业捐助、社会共同监督的精准救助机制。积极沟通协调教育、民政、妇联等职能部门,由爱心企业提供救助金和就业岗位,坚持一案一策,综合研判各涉未成年人案件的起因、背景、犯罪手段、后果、家庭监护条件、当事人实际困难和迫切需求等多种因素,从经济救助、开辟入学绿色通道、跟踪监护、生活安置等多角度持续跟进开展关护救助,通过听证会形式听取人大代表及社会公众的意见,决定救助金发放形式,保证救助金真正用于未成年被害人的生活、学习;二是对涉案未成年人监护人开展家庭教育指导。联合民政、妇联、社区组建由心理咨询师、民政观察员和办案检察官构成的家庭教育指导团队,对涉案未成年人监护人开展长期家庭教育跟踪指导,提升监护人监护意识和监护能力,确保涉案未成年人真正获得稳定、健康的监护、发展环境,努力实现涉案未成年人合法权益保护效能最大化。

以诉源治理,推动未成年人保护市域治理

从具体案件中“见微知著”,主动调研分析案件背后存在的管理漏洞和安全隐患,秉持以“我管”促“都管”理念,以有力监督促进“六大保护”相互融通、整体落实,确保诉源治理、有效预警、防患未然,推动实现涉未成年人领域社会治理的最优效果。一是吸引社会力量参与建立“未爱暖阳”未成年人公益诉讼观察员制度。从辖区学校、幼儿园选聘了全市第一批“未爱暖阳”未成年人公益诉讼观察员,广泛调动社会力量参与保护未成年人公共利益保护,延伸校园及周边安全的综合司法保护触角;二是加强校园安全保护督导。与教体局会签《关于加强检察官担任法治副校长工作的实施意见(试行)》,明确法治副校长参与学校法治安全等工作的内容,在辖区开展教职员工法治素能提升培训,将“两法”与《教师法》中有关学校安全保护和教师履职的相关规定带进校园,帮助教师队伍明晰职责范围,为未成年人健康成长营造良好学校氛围。

此外,李沧区院还打造现代化、科技化的未成年人普法宣教基地,通过庭审参观、互动知识问答、职业体验等形式,普及法律知识,剖析真实案例,引导未成年人树立正确的法治观;成立20余名检察官组成的特色未检普法宣讲团、建立“专业社工+互联网”系统性帮教模式,通过检校合作,借助外脑,开展心理救助和帮教工作。近年来,我院与社会专业机构合作,向被性侵和严重暴力侵害未成年人提供心理救助50余人次,向17名未成年刑事被害人提供经济救助近十余万元,单独或联合相关单位开展亲职教育活动7场次,妥善处理监护侵害案件4件。

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